1月5日，第二师法院召开诉源治理、多元解纷现场经验交流工作推进会，第二师铁门关市党委政法委、各政法单位以及11个团场政法委领导参会。第二师法院作为主办方，邀请与会人员实地参观了铁门关市经济技术开发区法官工作室，观看了第二师法院多元解纷视频宣传片，详细介绍了二师法院系统在助力推进二师市域治理体系建设方面探索出的先进经验做法，为二师市域社会治理奠定了良好的基础。

  “第二师两级法院作为化解矛盾纠纷的‘最后一道防线’，能够主动承担社会责任，将业务端口前移，积极参与到了师市市域社会治理工作中来，并做到了在化解基层社会矛盾纠纷工作中领跑，成绩值得肯定，2022年，二师各政法单位要在矛盾纠纷源头化解工作中，锐意进取、攻坚克难，积极探索多元化解矛盾纠纷制度机制建设，务必打造并巩固第二师辖区“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理大格局。“第二师党委常委、副政委、政法委书记杨义晓说。

             第二师铁门关市司法局党组书记、局长席伟做经验交流

             库尔勒垦区人民法院党组书记、院长张旭东做经验交流

   2020年以来，第二师库尔勒垦区人民法院创新法官工作室，共计调解各类纠纷750余件、提供法律咨询80余次、发放宣传册1000余份、开展法律讲堂和以案说法的形式开展法律宣讲13次、发表新闻报道21篇。其中，劳动维权法官工作室累计帮助600名农民工索要到了3100余万元工资；铁门关经济技术开发区法官工作室成功化解5件棘手案件，得到了师市党委和职工群众的高度赞扬。

                铁门关市经济技术开发区副主任张卫东做经验交流

        第二师两级法院召开了诉源治理、多元解纷工作推进会暨多元解纷机制建设研讨会

   1月5日下午，第二师两级法院召开了诉源治理、多元解纷工作推进会暨多元解纷机制建设研讨会。会上，中院党组针对诉源治理工作明确了具体要求和今后努力的方向，两级法院17名法官结合本职工作畅所欲言，建言献策，进行了思想碰撞。新年伊始召开此次会议，意味着两级法院全体干警要在新的一年里以昂扬的斗志和积极的工作态度，笃行不怠，奋勇前行，锐意进取、攻坚克难，为第二师铁门关市辖区市域社会治理工作谱写新的篇章。

总结经验

整装再出发

   2021年8月，第二师两级法院主动接入师市综治视联网，以综治中心为依托，全力打造横向与公安、司法、师市各综治成员单位对接，纵向与师市各团场综治中心或矛盾调解中心对接的立体化多元解纷工作平台，形成了党委领导、政法委牵头、各政法单位各行业参与，覆盖师、团、连三级的一站式、立体化多元解纷工作机制。通过建立案件移送、转办、调解、反馈机制，将诉前调解案件统一移送到综治中心，并通过师市综治视联网在线调解、就近化解，切实有效将矛盾化解在诉前。

“诉前调解+司法确认”模式初现成效

   第二师法院以“诉前调解+司法确认”模式在注重抓前端、治未病上下功夫，引导职工群众接纳调解优先模式，逐步建立诚信体系。2021年，共办理司法确认案件4965件（线上调解3965件），占全部民商事案件总数（6837件）的72.51%，在节约群众诉讼成本的同时，有效地化解了辖区社会矛盾，现仅有19个案件进入执行程序，收到了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

创新普法载体大力弘扬社会主义核心价值观

   投入29.52万元连通综治网络远程调解指导司法确认，打破地域时空限制，解决辖区点多线长面广难题，开展线上“法治大讲堂”17次，在线指导培训人民调解员44次，强化以案释法和法治宣传，根植司法确认“有效力”“零成本”等理念，不断提高基层调解组织讲法、说法和宣传能力，把明确提倡什么、反对什么、禁止什么用真实案例故事表现出来，延伸了司法服务水平。

“多元化解联席机制”试点成功

   与辖区司法局、人社局、劳动监察支队、妇联、住建局、自然资源与规划局等相关部门构建“1+N”专业联动调解机制，制定《多元解纷对接机制（试行）》，定期召开联席会议，加强府院联动，构建“党委统一领导、政府协调主导、职能部门协同、法律法规保障”的社会治理机制体系。

“特色法官工作室”进一步深化

   在12个“一团镇一法官工作室基础上”，结合辖区现状，以点带面分级加设14个驻行政机关、连队（社区）、企业等法官工作室，构建集法官走访、法律咨询、法治宣传、巡回审判、现场调执等功能于一体的矛盾纠纷预防调处综合体系，让群众体验到“沉浸式”司法服务。

创建评选“无讼组织”初具规模

   积极与团党委、政法单位组建“纠纷巡诊团”，开展“无诉讼社区连队”创建活动，增强依法行政主观能动性和自觉性。先后建立24个无讼连队（社区），发挥“网格员”“楼栋长”作用，倒逼基层组织主动开展矛盾化解工作，推动更多法治力量向引导端和疏导端用力，做到苗头掌控、提前预判、超前化解，倒逼基层矛盾化解，以司法手段全面推进乡村振兴。

建言献策

努力正当时

   “我们要认真学习新修订的民事诉讼法，正确适用法律，依法处理好司法确认案件，化解矛盾要在抓早抓小上下功夫，要在普法宣传上集中发力，积极依托综治平台化解矛盾，争取为辖区矛盾纠纷化解做出更大的贡献。”第二师中级人民法院民事审判庭庭长张富强说。

  “我们要在干好执行工作的同时，积极秉持善意执行理念，做好各方当事人思想工作，为建立诚信的社会价值体系多做贡献。”第二师中级人民法院法官执行二庭副庭长杨青松说。

  “我们可以把特色巡回法庭与法官工作室紧密结合，与司法确认工作紧密结合，建立完善的沟通联络机制，制定合理的人员分工方案，立足于巡回法庭工作多开展调查研究。”第二师中级人民法院法官行政庭负责人盛云华说。

  “助企业法官工作室是我们的一个特色，我们要在助企纾困上发力，为铁门关市打造优质的法治营商环境。”库尔勒垦区人民法院党组成员、副院长包勇说。

   “在现有的团镇法官工作室的基础上，可以大力打造家事纠纷专业法官工作室和红色阵地法官工作室。”焉耆垦区人民法院员额法官张蕊说。

   “改变坐等矛盾纠纷找上门的工作模式迫在眉睫，要主动出击走出去，加大普法宣传力度，加大对基层调解组织的培训。”乌鲁克垦区人民法院党组成员、副院长伍威说。

   习近平总书记强调：“社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。”矛盾纠纷多元化解工作既符合纠纷解决规律，又适应法治社会的发展，尤其是在创建法治社会、营造良好善治营商环境的新形势下，多元化解工作势在必行。二师法院将持续助力矛盾多元化解工作，以更加的积极态度探索破解“化解基层矛盾难题”，为新时期建设法治社会、提升社会治理水平、满足人民群众美好生活需求接续奋斗！